Projet "Renforcement institutionnel et action sociale"

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Projet "Renforcement institutionnel et action sociale"


Le projet "Renforcement institutionnel et action sociale" est un projet pluri-acteurs pour le renforcement des capacités institutionnelles et organisationnelles des collectivités locales en matière d’action sociale, mis en place dans le cadre du Programme Concerté pour l'Initiative Locale (PROCOPIL).

Les représentants de l’Etat, des collectivités locales et d’associations de Roumanie, Bulgarie, République de Moldavie et France mutualisent leurs compétences pour faire évoluer l’élaboration et la mise en œuvre de leurs politiques d’action sociale, bien conscients qu’une politique d’action sociale bien gérée induit une meilleure qualité des services à destination des populations.

La phase préparatoire du projet s'est déroulée lors d'une rencontre des acteurs en Savoie en juin 2009.

Il s’inscrit, d’une part, dans le cadre des projets menés à travers les partenariats de coopération décentralisée du Conseil Général de Savoie, de la Marne, de l’Aveyron, et du Nord avec leurs partenaires des collectivités locales de l’Est de l’Europe, et d’autre part, dans le cadre du travail de plaidoyer sur l’organisation des services sociaux d’intérêt général mené au sein du programme PROCOPIL depuis 2005.

La conduite de ce projet, financé par le ministère des Affaires étrangères et européennes français et l’Agence Française de Développement, est sous la responsabilité conjointe du Conseil Général de Savoie et de Solidarité Laïque.

Les objectifs du projet :

Créer les conditions pour améliorer l’organisation et la gestion des services sociaux à l’échelle départementale et / ou municipale en Roumanie, Bulgarie et République de Moldavie, via un accompagnement des processus de programmation des collectivités locales concernées par le projet. 

Permettre aux collectivités territoriales françaises de revisiter leurs programmes de coopération en la matière, en bonne intelligence avec leurs collectivités partenaires de coopération décentralisée.

Affiner, pour les ONG d’appui, leur positionnement et leurs conditions d’intervention auprès des collectivités territoriales étrangères.

Le déroulement du projet

En 2009, le projet s’est concentré sur la réalisation d’un état des lieux de la politique d’action sociale dans les départements de France, les Judets de Roumanie, les municipalités de Bulgarie et les Raions de République de Moldavie concernés : faire un état d’avancement des pratiques de programmation et d’organisation des services des différentes collectivités roumaines, moldaves et bulgares, les comparer et identifier les points forts/les points de faiblesse.
L'objectif est ensuite d’élaborer, sur la base de cet état des lieux, un plan de renforcement de ces pratiques, qui sera conduit en 2010 et 2011.

Pour réaliser cet état des lieux, six séminaires régionaux se déroulent, entre octobre 2009 et février 2010 :
- Judet d'Argès (Roumanie) : 27 et 28 octobre 2009
- Municipalité de Varna (Bulgarie) : 12 et 13 novembre 2009
- Municipalité de Pazardjik (Bulgarie) : 26 et 27 novembre 2009
- Raion de Cahul (République de Moldavie) : 11 et 12 décembre 2009
- Judet de Tulcea (Roumanie) : 25 et 26 janvier 2010
- Judet de Neamt (Roumanie) : 8 et 9 février 2010

Chaque séminaire s’articule en trois temps :

- la présentation des politiques d'action sociales dans les 4 pays au niveau national et local afin de poser des éléments de contexte/de cadrage avant d'analyser les pratiques.
- l'étude/l'analyse comparée des pratiques de programmation et de gestion des services. C'est la collectivité organisatrice du séminaire qui définit les thèmes sur lesquels vont porter cette analyse en fonction de ces besoins/priorités.
- la construction de pistes d'actions à mettre en place pour renforcer les pratiques des collectivités locales pour 2010-2011-2012.



 
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